После теракта в Мюнхене, когда в плену в террористов оказались члены спортивной делегации Израиля, премьер-министр этой страны Голды Меир отдает спецслужбам приказ уничтожить всех террористов, принимавших в этом участие. По всему миру начинается охота на членов организации «Черный сентябрь», организовавшей это нападение. В итоге в живых остается лишь один человек. Этот террорист был специально оставлен жить, как страшное напоминание. Как предостережение тем, кто решит взять в руки оружие во имя террора.

Человек, прошедший войну во Вьетнаме, решает покончить с собой. Он прыгает с крыши городской больницы и разбивается насмерть. Незадолго до смерти он написал своему другу Митчу письмо. В этом письме он составил подробный план, используя который можно захватить Центральный парк Нью-Йорка. К плану так же была приложена карта, на которой самоубийца отметил места, где спрятано оружие. Митч решает воплотить в жизнь план своего погибшего друга, ведь он, так же как и ветеран Вьетнама, обижен на общество, оставившее его ни с чем.